江陳會公布投保協議階段性共識

中國時報【本報記者／上海—台北報導】



兩岸兩會昨在上海完成預備性商談，敲定六次「江陳會」廿至廿二日在圓山飯店舉行。兩會確認將簽署《兩岸醫藥衛生合作協議》，至於仍有分歧的《兩岸投保協議》，雙方達成共識將作為第七次會談議題並爭取完成簽署，同時雙方商定，將在台北會談時公布投保協議「階段性共識」。

海基會副董事長高孔廉與大陸海協常務副會長鄭立中，昨率兩岸相關部門官員在上海東郊賓館磋商。兩會負責人開場致詞後，兩岸衛生主管部門官員與經貿部門主管官員進行分組會議，核對並確認相關文本，或整理完成最新版「階段性共識」，準備提交下周在台舉行的江陳會完成簽署或公布。

兩岸投保協議是ＥＣＦＡ生效後最具指標性協議，六次江陳會能否完成簽署，備受關注。據悉，雙方決定在台北會談時先行發表投保協議「階段性共識」，應在消弭外界疑慮。高孔廉會後記者會說：「商談過程都秉持對等與尊嚴，希望民眾支持政府完成協商，但我們不會為簽署而簽署！」

高孔廉強調，雖然六次會談來不及簽署，但仍應共同努力，爭取七次會談完成簽署。尤其，台灣已與廿九國家，大陸與一百卅個國家簽署投資協議，已有慣例與豐富經驗，兩岸約一百六十個協議樣本可參考，共同研擬投保協議不是難事，兩岸應從保護投資人角度思考，儘速達成共識。

兩會整理完成的投保協議「階段性共識」具體內容，及約占協議文本草案比例，兩會負責人都表示將提交江陳會確認後再公布。鄭立中強調，商談投保協議出現分歧，是不可避免的，可協調解決的，他相信只要雙方求同化異，應可在第七次會談完成協議。

惟經濟部相關官員表示，階段性共識只是把目前兩岸談判結果向國人說明，並非正式共識。以過去三次江陳會陸資來台共識為例，那是實際馬上可運用，投保共識則要等全數投保協議談定後才能具體實施。

對記者追問是否因台灣主張引進國際仲裁機制調處投資糾紛，導致分歧無法解決，鄭立中未證實，但他說，由於投保協議牽涉範圍之廣，協調部門之多，協議內容之複雜，須有充分時間協調，三個多月商談顯然不夠，他並強調：「目前不具備簽署條件，並不代表兩岸不會簽署！」

據了解，陳雲林來台將參訪故宮與花博，兩岸經合會也可能在六次江陳會中宣布成立。

文章來源: 中時