大陸欲藉稀土爭取話語權

（中央社台北4日電）中國明確回絕日本擴大稀土出口的要求後，工業和資訊化部原材料司副司長王彩鳳說出大陸的戰略目的，即中國不再做原料出口國，但鼓勵國外稀土加工企業到大陸設廠，謀求產業鏈話語權。

稀土是各種節能電器不可缺的原礦材料，也是電腦零組件、混合動力車生產必要的礦物質，供應全球稀土90%以上市場份額的中國，隨著第3次中日經濟高層對話甫落幕，如何進一步掌握價格話語權，成了大陸媒體探索的焦點議題。

財訊網引述王彩鳳表示，中國限制稀土出口只針對稀土原材料，但鼓勵出口稀土加工成品，並鼓勵國外稀土深加工企業到大陸設廠，從而推動中國稀土深加工技術的發展，謀求產業鏈話語權。

對於美國、歐盟和日本不斷的投訴，中國商務部部長陳德銘指出，中國的稀土發展戰略是追求自己的合法權益，出口稀土既要促進經濟，也要考慮保護環境和國家安全等綜合因素。

陳德銘強調，在現有條件下，大量提取稀土對生態環境會有很大的損害和破壞，所以中國對稀土生產、開採和貿易實施限制，這樣的作法符合世貿組織規則。

官方的說法是比較含蓄，但在稀土議題上，大陸媒體卻質疑，多年來，不論是石油、煤碳、鐵礦等國家戰略資源，凡是中國處於出口階段的時候，價格都極為低廉，一旦轉為進口，價格則飆升幾10倍，可以說，中國深受大宗商品話語權缺失之害。

財訊網在報導中指出，現在是中國稀土大國擺脫這一惡性循環的時候。

報導說，無論是從戰略的高度、推動稀土儲備制度，還是整頓稀土開採秩序等，都是中國為打造稀土在國際貿易中的話語權而努力，中國希望透過這一系列的努力，能夠擁有中東對石油、澳洲對鐵礦，那樣的絕對控制權。

稀土大國如何變成強國？分析人士指出，高利潤環節是關鍵，而不願永遠只做世界工廠的中國，除了有原料外，更要有技術、有市場，才能在國際稀土產業享有話語權。

大陸第2代領導人鄧小平1992年說出的「中東有石油，中國有稀土」，雖然中國從2007年起開始收緊配額，幾年來控制稀土出口也可能會對先進國家產生一些影響，但對外經貿大學中美經貿研究中心何偉文認為，中國面臨的複雜現實更不容樂觀，中國距離話語權地位還有很長的路要走。990904

文章來源: 中央社

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